• سیستم حکومتی و اداری آجارا

سابقه خودمختاری آجارا به انعقاد معاهده قارص بین دولت ترکیه و اتحاد جماهیر شوروی در سال 1921 باز می گردد . در آن سال ترکیه پس از اشغال سه ساله منطقه ، بدنبال درگیری کوتاه که منجر به شکست ترکیه گردید آجارای مسلمان نشین را در ازای اعطای خودمختاری به شوروی واگذار نموده و از آن تاریخ تا زمان فروپاشی شوروی تحت عنوان جمهوری سوسیالیستی خودمختار آجارا، ضمیمه خاک جمهوری سوسیالیستی گرجستان که تحت حاکمیت بلشویکها بود، گردید.

          وضعیت فعلی آجارا بعنوان جمهوری خودمختار از سال 2004 و پس از تحولات موسوم به انقلاب رز دوم ، برای اولین بار و بموجب قانون اساسی گرجستان، وضعیت منطقه آجارا(2004) تعریف شده است. بر اساس قانون اساسی گرجستان در خصوص وضعیت آجارا، شورای عالی پارلمان آجارا بعنوان شاخه محلی قوه مقننه دولت مرکزی محسوب و تعداد اعضای آن در حال حاضر 21 نفر می باشد که از طریق انتخاب مستقیم توسط مردم آجارا برای مدت چهار سال وارد شورا می شوند.

          قانون اساسی جمهوری خودمختار آجارا در تاریخ 30 ژوئیه 2004 به تصویب شورای عالی      آجارا رسید و بر اساس آن هیات دولت دارای چهار وزارت خانه است که عبارتند از وزارتخانه های :

1-      کشاورزی 2- آموزش ، فرهنگ و ورزش3- دارائی و اقتصاد 4- کار، ، سلامت و حفاظت اجتماعی .

هیات دولت آجارا بالاترین ارگان اجرائی آجارا محسوب می شود و در حال حاضر آقای آرچیل خابادزه بعنوان رئیس دولت خودمختار آجارا مشغول به فعالیت است.

          بر اساس قانون اساسی گرجستان جمهوری خودمختار آجارا بخش جدائی ناپذیر گرجستان بوده و در چارچوبهای تعیین شده در این قانون و دیگر قوانین مشخص شده در این قانون فعالیت خواهد نمود.در جمهوری آجارا مشروعیت دولت بر اساس اصول قانون اساسی گرجستان می باشد و ایجاد ارگانهای دولتی پیش بینی نشده در این قانون ، توسط جمهوری خودمختار آجارا ممنوع است.

          از همین رو قانون اساسی گرجستان موارد تحت صلاحیت جمهوری خودمختار آجارا را بشرح زیر مشخص کرده است:

1-      تصویب و اصلاح قانون اساسی جمهوری خودمختار آجارا

2-      انتخابات شورای عالی آجارا

3-      تعیین ساختار قدرت و نحوه فعالیت شورای وزرای جمهوری خودمختار آجارا

4-      حفظ نظم عمومی

5-      تسهیل آموزش و پرورش و علوم

6-       کتابخانه ها و موزه های محلی

7-      گردشگری ، هتلها ، فرهنگ و ورزش

8-      ساخت و سازهای محلی

9-      جاده ها و سایر طرق ارتباطی محلی

10-    حفاظت از سلامت و بهداشت، بیمه های اجتماعی و خیریه              

11-    کشاورزی و کسب و کار و شکار

12-    تهیه و تولید محصولات مواد غذائی و کنترل کیفیت آنها

13-    تعیین و اجرای سیاستهای بودجه ای در درآمد جمهوری خودمختار آجارا مطابق قوانین مصوب قوه مقننه گرجستان ، تخصیص بودجه جمهوری خودمختار آجارا، تصویب و نظارت بر اجرای آن

14-    اخذ مالیاتهای محلی تعیین شده توسط قوانین گرجستان

15-    مدیریت دارائی های جمهوری خودمختار آجارا

16-     تهیه و نگهداری آمار و اطلاعات لازم برای جمهوری خودمختار آجارا و خدمات بایگانی

بغیر از موضوعات مصرح فوق، سایر موارد خارج از صلاحیت جمهوری خودمختار آجارا بوده و در حیطه اختیارات مراجع مربوطه مافوق در دولت گرجستان می باشد.

در حکومت آجارا اعضای شورای شهر نیز مسقیما توسط مردم انتخاب می شوند و این شورا شهردار شهر را انتخاب می کند.